转变补充耕地方式是生态文明时代的战略抉择。坚持绿色发展理念，切实转变补充耕地方式, 长效机制需要创新思维，构建以生态价值为取向的耕地保护政策体系。
建立科学的耕地保护责任目标考核评价体系。永久基本农田是耕地中的精华，是应对全球气候变化和未来发展不确定性的压舱石和稳定器。
要实施以永久基本农田为核心的山、水、林、田、湖、草的整体保护。考虑耕地资源的适宜性、连片性和稳定性，妥善处理好永久基本农田特殊保护与永续利用的关系。
推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保耕地保有量和基本农田保护面积，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加的耕地保护新格局。
